近年來，跨境電商、保稅維修等外貿新業態新模式不斷涌現，日漸成為外貿“保穩提質”的重要抓手，其發生的點滴變化亦得到了市場的重點聚焦、熱切關注。

目前，一些國家已經或計劃調整跨境小包裹免稅政策，這是否會影響到中國的跨境電商發展？面對來自國外日益旺盛的維修需求，中國如何推動保稅維修業務發展？在11月22日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，商務部逐一作出回應。

小包裹優惠待遇取消

不影響跨境電商發展

跨境電商是國際貿易的有生力量，在中國亦是如此。近年來，中國跨境電商產業發展迅速。今年前三季度，中國跨境電商進出口同比增長11.5%，占外貿比重近6%。

商務部國際貿易談判代表兼副部長王受文表示，跨境電商與傳統貿易相比有著獨特的優勢。具體表現在三方面：一是可以滿足客戶的個性化需求。跨境電商通過大數據分析，能夠針對單個消費者的需求，設計出消費者所需要的產品。二是到貨快。跨境電商有的通過小包裹從中國直接出口到國外，有的則是先將貨物通過船舶、飛機運送到國外，在國外以小包裹方式實現交易，時效很快。三是節省費用。消費者無需前往實體店采購，省去了店鋪、人員、財務以及二級批發等費用，由生產者直達消費者。上述優勢助力跨境電商競爭力強勁，在國際貿易中的份額日益增長。

談及小包裹優惠待遇取消是否會影響跨境電商發展，王受文稱，跨境電商的上述優勢與小包裹關系并不緊密，小包裹優惠待遇取消后，上述優勢并沒有消失，跨境電商仍具有很強的競爭力。

王受文表示，為支持新型業態發展，日前出臺的《關于促進外貿穩定增長的若干政策措施》中提出了相關具體措施。下一步，商務部將從以下方面持續加大工作力度：

一是加強供需對接。組織跨境電商平臺上的外貿企業與境外智慧物流平臺對接，支持有條件的地方舉辦跨境電商交易會和供需對接會。

二是做好合規建設。當前中國跨境電商出口企業已有12萬家，大多為小企業，在出口過程中面臨報關、稅務、產品質量和知識產權等問題，因此要為這些企業提供培訓，提升其合規能力。

三是大力發展跨境電商賦能產業帶。鼓勵平臺企業、鏈主企業與全國165個跨境電商綜試區等地方特色產業帶合作，助力更多中小微外貿企業通過線上平臺接觸國外采購商，獲取訂單，參與國際貿易。

四是深化國際合作。目前中國已簽署23個自由貿易協定，最近簽署的雙邊自貿協定或正在升級的自貿協定，均將跨境電商作為一個新的條款納入其中，推動與相關自貿協定國家跨境電商的發展。此外，作為世貿組織的重要成員，中國積極推動世貿組織關于電子商務協定談判，希望談判能夠早日結束，為跨境電商提供更好的發展環境。

保稅維修

將迎來多重政策利好

隨著對外貿易商品結構發生變化，中國出口的高附加值產品日益增多，對保稅維修業務發展的需求越來越大。

“中國高附加值產品出口之后，在國外損壞或者出現問題，如果直接淘汰是不經濟的，他們愿意運回中國進行維修。維修的產品，我們會給它一個保稅待遇，進境不需要繳納進口關稅，維修好直接可以出去。”王受文介紹，這不僅有利于提供維修服務的中國企業，也滿足了國外用戶的實際需求，有助于提升售后服務能力，延長價值鏈，并增強客戶黏性。“保稅維修方面的業務發展，現在規模較小，但是有比較好的發展趨勢。”

記者從發布會上獲悉，截至目前，全國已有260多個保稅維修項目，分布在23個省份。盡管企業對保稅維修有強烈需求，但也面臨著一些監管問題。為此，商務部將從幾方面著力，推動相關工作開展：一是推動出臺新一批綜合保稅區維修產品目錄。這項工作主要在海關綜合保稅區內開展，下一步要進一步擴大產品目錄。

二是準備出臺自貿試驗區保稅維修管理規定，以及在自貿試驗區內的維修產品目錄，開放范圍進一步擴大。

三是在綜合保稅區、自貿試驗區之外的地方，推動一些高技術含量、高附加值項目的保稅維修試點落地。一些保稅維修的產品體積很大，綜保區、自貿試驗區不能提供相應規模場地，因此商務部準備在兩區之外開展一些試點。

四是持續擴大維修產品范圍。形成可復制可推廣的一些制度創新成果，在此基礎上進一步擴大保稅維修。